集中式風電、光伏項目建設是鄉(xiāng)村振興重要的一環(huán),土地使用權的獲取是項目成功與否最主要決定因素,本系列文章對土地使用權的取得進行科普。
哪些土地使用權可以通過協(xié)議出讓獲得
1、可通過協(xié)議出讓獲得土地使用權的17類方式
根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》、2003年國土資源部令第21號《協(xié)議出讓國有土地使用權規(guī)定》等規(guī)定,以下土地使用權可通過協(xié)議出讓方式獲得,共分為17大類:
1.1商業(yè)、旅游、娛樂和商品住宅等各類經(jīng)營性用地和工業(yè)用地以外用途的土地
其供地公告公布后同一宗地只有一個意向用地者的;
1.2原劃撥、承租土地使用權人申請辦理協(xié)議出讓
經(jīng)依法批準,可以采取協(xié)議方式,但《國有建設用地使用權劃撥決定書》《國有建設用地使用權租賃合同》、法律、法規(guī)、行政規(guī)定等明確應當收回土地使用權重新公開出讓的除外;
1.3劃撥土地使用權轉讓申請辦理協(xié)議出讓
經(jīng)依法批準,可以采取協(xié)議方式,但《國有建設用地使用權劃撥決定書》、法律、法規(guī)、行政規(guī)定等明確應當收回土地使用權重新公開出讓的除外;
1.4已出讓、租賃土地申請改變用地規(guī)劃條件的
經(jīng)規(guī)劃行政主管部門批準,可以采用協(xié)議方式,但《國有土地使用權出讓合同》《國有土地使用權租賃合同》另有約定的除外;
1.5出讓的國有建設用地使用權人申請續(xù)期
1.6在劃撥供應的建設項目中,需要整體規(guī)劃建設的配套項目,建設用地不能分割供應的;
1.7對無法單獨確定規(guī)劃條件實施供應的城市邊角地、夾心地、插花地等
可以按規(guī)劃部門批準的相鄰建設用地規(guī)劃條件,協(xié)議出讓給該建設項目主體;
1.8利用地鐵站(場)、公共服務設施、交通樞紐等公共空間進行上蓋物業(yè)或多功能立體開發(fā)利用的
其建設用地使用權以協(xié)議方式出讓給已經(jīng)取得交通建設項目建設用地的使用權人;以協(xié)議方式取得的地鐵站(場)、公共服務設施、交通樞紐等配套開發(fā)建設用地使用權,以自主開發(fā)為主,物業(yè)自持;
1.9對營利性養(yǎng)老服務機構利用存量建設用地從事養(yǎng)老設施建設,涉及劃撥建設用地使用權出讓(租賃)或轉讓
在原土地用途符合規(guī)劃的前提下,可不改變土地用途,允許補繳土地出讓金(租金),辦理協(xié)議出讓或租賃手續(xù);
1.10經(jīng)營性文化事業(yè)單位轉制為一般競爭性企業(yè)的原生產(chǎn)經(jīng)營性劃撥用地可采用協(xié)議出讓或租賃方式進行土地資產(chǎn)處置;
1.11由于城市規(guī)劃調整、經(jīng)濟形勢發(fā)生變化、企業(yè)轉型等原因
土地使用權人已依法取得的國有劃撥工業(yè)用地補辦出讓、國有承租工業(yè)用地補辦出讓,符合規(guī)劃并經(jīng)依法批準,可以采取協(xié)議方式;
1.12對因搬遷改造被收回原國有土地使用權的企業(yè)
經(jīng)批準可采取協(xié)議出讓方式,按土地使用標準為其安排同類用途用地;
1.13企業(yè)改制(破產(chǎn)、兼并、合并等)
在企業(yè)改制(破產(chǎn)、兼并、合并等)時,未納入企業(yè)改制資產(chǎn)的生產(chǎn)經(jīng)營性建設用地使用權可以協(xié)議方式出讓給改制文件確定的承接主體;
1.14采礦、采石、采砂、鹽田等地面生產(chǎn)和尾礦堆放用地
鼓勵采取租賃,也可協(xié)議方式出讓;
1.15本實施意見發(fā)布前已形成的歷史違法用地
包括集體建設用地上已建成項目的,經(jīng)行政部門處罰后,需完善國有建設用地供應手續(xù)的,可以采取協(xié)議方式出讓;
1.16人民法院生效法律文書和協(xié)助執(zhí)行通知書要求辦理國有建設用地手續(xù)
涉及出讓的,可以采取協(xié)議方式出讓給協(xié)助執(zhí)行通知書明確的土地使用者;
1.17法律、法規(guī)、行政規(guī)定明確可以協(xié)議出讓的其他情形
土地使用權轉讓申請辦理協(xié)議出讓,必須要經(jīng)過相關部門的審批或者人民法院的執(zhí)行通知書才可以進行,必須要符合相關法律法規(guī)的規(guī)定。