3月31日，國家能源局發(fā)布關(guān)于征求《可再生能源綠色電力證書核發(fā)實施細則（試行）》（征求意見稿）意見的通知，本細則適用于我國境內(nèi)生產(chǎn)的風電、太陽能發(fā)電、常規(guī)水電、生物質(zhì)發(fā)電、地熱能發(fā)電、海洋能發(fā)電等可再生能源發(fā)電項目電量對應(yīng)綠證的核發(fā)及相關(guān)管理工作。
國家能源局對綠證核發(fā)、劃轉(zhuǎn)、核銷實施統(tǒng)一管理。綠證核發(fā)由國家能源局電力業(yè)務(wù)資質(zhì)管理中心（以下簡稱國家能源局資質(zhì)中心）統(tǒng)一組織，原則上以電網(wǎng)企業(yè)、電力交易機構(gòu)推送數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，與發(fā)電企業(yè)或項目業(yè)主提供數(shù)據(jù)相核對，主動向發(fā)電企業(yè)或項目業(yè)主核發(fā)綠證，核發(fā)數(shù)據(jù)歸集及信息披露及時、準確，全過程數(shù)據(jù)真實可信、防篡改、可追溯。
根據(jù)不同能源發(fā)電類型核發(fā)綠證：
（一）對風電、太陽能發(fā)電、生物質(zhì)發(fā)電、地熱能發(fā)電、海洋能發(fā)電等可再生能源發(fā)電項目上網(wǎng)電量，以及2023年1月1日（含）以后新投產(chǎn)的完全市場化常規(guī)水電機組上網(wǎng)電量，核發(fā)可交易綠證。
對項目自發(fā)自用電量、離網(wǎng)項目可再生能源發(fā)電電量和2023年1月1日（不含）之前投產(chǎn)的常規(guī)水電機組上網(wǎng)電量，核發(fā)不可交易綠證，綠證隨結(jié)算電量劃轉(zhuǎn)。
常規(guī)水電機組投產(chǎn)時間以機組通過啟動試運行為準，同時擁有2023年1月1日（不含）之前和以后投產(chǎn)機組的水電項目，應(yīng)在建檔立卡環(huán)節(jié)加以區(qū)分。
（二）對于源網(wǎng)荷儲、風光制氫（氨/醇）、燃煤自備電廠可再生能源替代等包含多種發(fā)電類型、儲能裝置的一體化項目，項目業(yè)主應(yīng)委托電網(wǎng)企業(yè)或其他法定計量檢定機構(gòu)為其不同的可再生能源發(fā)電設(shè)施單獨裝表計量。其中，風光制氫（氨/醇）、燃煤自備電廠可再生能源替代項目，可再生能源發(fā)電電量核發(fā)不可交易綠證。
（三）配備儲能設(shè)施的可再生能源發(fā)電項目，儲能設(shè)施放電電量不核發(fā)綠證。項目應(yīng)對儲能設(shè)施充放電量單獨計量，現(xiàn)階段未配置獨立計量裝置的，按項目上網(wǎng)電量扣減下網(wǎng)電量的原則核發(fā)綠證。
可參與市場交易的綠證核發(fā)范圍動態(tài)調(diào)整。
綠證有效期2年，電量生產(chǎn)所屬自然月計為第0月，至第24月最后一個自然日止。2024年1月1日（不含）之前的可再生能源發(fā)電項目電量，對應(yīng)綠證有效期延至2025年12月31日。
原文見下：
國家能源局綜合司關(guān)于征求
《可再生能源綠色電力證書核發(fā)實施細則
（試行）》（征求意見稿）意見的通知
為規(guī)范綠證核發(fā)與管理相關(guān)工作，依據(jù)《可再生能源綠色電力證書核發(fā)和交易規(guī)則》（國能發(fā)新能規(guī)〔2024〕67號），我局研究起草了《可再生能源綠色電力證書核發(fā)實施細則（試行）》（征求意見稿），現(xiàn)向社會公開征求意見。
歡迎有關(guān)單位和社會各界人士在2025年4月30日前，將意見建議以電子郵件形式發(fā)送至zhangty@nea.gov.cn。
感謝您的參與和支持！
附件：《可再生能源綠色電力證書核發(fā)實施細則（試行）》（征求意見稿）
國家能源局綜合司
2025年3月26日
